一、项目基本情况
（一）项目概况
1.项目实施依据
根据《南昌市审计局2017年教育培训实施计划》
2.项目基本性质、用途、主要内容、涉及范围等
2017年审计培训经费为经常性项目。该项目主要内容为：强化对审计干部思想和业务理论的教育培训，使其思想认识和审计业务能力上得到提高。
（二）项目预期目标
1.项目预期总目标
审计培训是建设高素质干部队伍的先导性、基础性、战略性工作
2.项目预期阶段性目标
紧紧围绕市委市政府中心工作,把“两学一做”要求贯穿审计培训全过程,培养造就政治思想坚定，业务素质优秀的审计干部队伍,为加快南昌市经济社会发展提供审计方面力量。
3.项目预期目标完成情况
按照年度制定的10个培训项目任务要求，分批分期举办各类培训项目，依托国内知名高校、省委党校、市委党校和社会培训机构的师资力量和教学资源，通过联合办学的方式开展各类培训，进一步丰富了干部职工的理论知识，开阔视野，审计培训工作达到预期目标。
二、绩效评价工作情况
（一）绩效评价目的
开展2017年度审计培训经费绩效评价工作，其目的是通过对项目各项绩效指标完成情况进行评分和综合分析，客观公正地评价项目的实施绩效，从而梳理该项目切实可行的方式方法，使之产出效益与效果符合绩效目标，更好地促进审计事业发展所必需。
（二）绩效评价原则和依据、评价指标体系、评价方法
1．评价原则和评价方法
遵循科学规范、全面系统、客观公正和绩效相关的工作原则，采取目标考核管理、满意度调查等方法，对绩效评价指标体系进行综合评分，从定量和定性两方面对项目实施绩效进行评价。
2．绩效评价依据
（1）财政部《财政支出绩效评价暂行管理办法》（财预[2011]285号）
（2）财政部《推进预算绩效管理的指导意见》（财预[2011]416号）
（3）财政部《预算绩效管理共性指标体系框架》（财预[2013]53号）
（4）江西省人民政府《关于全面推进预算绩效管理的实施意见》（赣府发[2013]8号）
（5）南昌市人民政府《关于印发<南昌市财政支出绩效评价管理办法>(试行)的通知》(洪府发[2014]8号)
（6）南昌市财政局《关于开展2017年度市级部门财政项目支出绩效评价工作的通知》(洪财绩[2018]6号)
（三）绩效评价工作过程
绩效评价工作在项目验收会结论基础上，由项目建设领导小组成员自行评价完成。项目验收会工作过程包括：验收小组通过评议项目资料和现场勘察等方式，对项目计划任务完成情况、项目经费使用情况、项目管理情况、项目产生应用效果、项目实施的技术规范等做出实事求是评价，出具专家验收结论。
三、绩效评价指标分析情况
（一）项目资金情况分析
1.项目预算情况分析
2017年审计培训经费及办公补助经费预算总金额为115万元。
2.项目资金实际到位情况分析
项目资金115万元已足额到位，全部由市财政预算拨付到位。
3.项目资金实际支出情况
2017年审计培训经费及办公补助经费总支出115万元，用于审计培训开支，年底无结余资金，其中使用过程为：市审计系统业务骨干高级研修班（厦门大学）5天65人，市县干班培训1.5个月1人，省县处级公务员任职培训班2个月1人，市人社局管理者培训班（重庆）7天1人，省厅计算机中级培训班（财大）2月8人，审计署审计局长培训班（南京）10天4人，全省经济责任审计培训班（南京）4天9人，省厅审计局长培训班（南京）5天4人，省厅投资审计培训班（南京）5天10人，省厅领导干部自然资源资产审计培训班（南京）4天10人，省厅新招录人员培训班4天7人，审计署会计与经济基础培训班（南京）105天1人，审计署计算机审计基础培训班（南京）65天1人，审计署商业银行审计基础培训班（南京）60天1人等。
4.项目资金管理情况分析
（1）我局制订了《南昌市审计局财务管理办法》，严格遵照从资金申请—资金分配—资金支付—资金绩效考核都做了详细规定。日常审计业务工作专项的使用过程中，严格遵守相关财务管理制度和资金管理办法，严格执行审批程序和报账手续，资金按进度拨付，专款专用。
（2）资金使用符合相关财务管理规定。
严格遵守国家财经法规和我局财务管理制度，资金使用须有完整的审批程序和手续，各项开支严格控制在预算安排范围内，不存在截留、挤占、挪用、虚列支出等情况。
（二）项目组织实施情况分析
1.项目组织情况分析
我局严格按照市委市政府关于教育培训管理方面的有关规定，高标准、高质量的完成所有的培训任务，培训活动实施过程中，坚持从实际出发，合理安排，做到培训一批提高一批，确保培训不流于形式，不走过场。
2.项目管理情况分析
项目的实施由人事教育处提出培训方案，提交党组会研究后方可执行。培训费的使用严格按照教育培训管理方面的有关规定执行，确保培训经费落在实处。
（三）项目绩效情况分析
1.项目产出指标评价标准制订情况及理由、实际值情况分析
培训活动严格执行培训费管理办法，在培训内容选择上本着学以致用的原则进行科学安排，提高资金的使用效率。我局按质按量完成2017年干部培训计划，年初设定目标均已达到，培训成效显著，广大干部职工思想认识得到进一步提高。
2.项目效益指标评价标准制订情况及理由、实际值情况分析
开展审计培训项目，有效提高干部的理论知识和综合能力，对推动各项工作具有积极作用。审计培训项目属于经常性、长期性项目。加强审计培训工作，对培养造就适应现代审计需求的高素质审计人才具有重要意义。
3.项目绩效目标未完成原因分析（主观和客观因素）
项目按期完成。
四、综合评价情况及评价结论
我局负责实施的2017年审计培训经费项目在决策上科学合理，项目管理上规范到位，基本达到了预期的绩效目标，本次项目绩效评价自评得分98分，经绩效评价小组复核，最终评价得分98分，等级为“优秀”。
五、绩效评价结果应用建议
建议针对不同单位类型、项目类型设置评价指标，行政单位的非生产类指标设置宜从简。
六、主要经验及做法、存在的问题和建议
（一）主要经验及做法
我局审计培训工作基本实现了预期的绩效目标，总结其经验、做法，主要有以下几点：
一是结合今年的“两学一做”学习教育，着力强化审计队伍的政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，筑牢审计底线，为更好地履行审计监督职责提供根本保证。
二是在编制受限的情况下，注重现有人员综合素质的培养和审计专业技能的提高。
三是着力在优化人员结构、充分发挥干部潜能上下功夫。今年从市直单位交流选调1名法律专业的公务员，填补了专业短板。为适应新形势新常态的要求，修订完善了干部队伍考核奖惩机制，切实提高工作效率。
四是注重实践锻造，提升学以致用的能力。在理论学习培养的同时，加大一线实践力度，选派年轻干部、综合处室的干部，跨处室、跨专业参与重大项目审计，积累实践经验，努力培养一专多能的复合型人才。
（二）存在的问题和改进建议
1、存在的问题
一、审计工作节奏快与教育培训时间不够矛盾还比较突出
我局审计工作的特点，项目多、审计人员不足、驻外审计时间长。审计干部难以集中时间进行系统的教育培训，对审计方面的知识更新还有所欠缺，没有很好进行审计知识储备以应付出现的新情况、新问题。因此，审计干部有大量的时间进行再教育、再培训显得格外重要。
二、审计培训的激励机制还不够。审计培训体制机制还不够完善，虽然建立了培训与选拔任用的联系机制，但培训工作的考核、奖惩与选拔任用的联系性不够。
七、项目后续工作安排和有关建议
进一步落实人事教育处对审计培训工作的责任，明确培训任务、培训指标，同时把审计培训工作作为年度考核的一项内容，促进人事教育处有序推进审计培训工作，真正做到认识到位、组织到位、措施到位，切实把干部培训抓紧抓好，抓出成效。
八、其他需说明的问题
无
南昌市审计局
2018年4月23日
